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Se hará la evaluación final del Programa Conjunto (PC) de Medio Ambiente y Cambio Climático del Perú, financiado por el Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-ODM). Este Programa tiene un presupuesto de US$ 3.9 millones a ser ejecutado entre octubre del 2008 y marzo del 2012. Las Agencias Participantes de las Naciones Unidas – la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización Panamericana de la Salud / Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) – trabajan en conjunto con el Ministerio del Ambiente (MINAM), los Gobiernos Regionales de Apurímac y Cusco, los Gobiernos Provinciales de Chumbivilcas y Cotabambas, Gobiernos Municipales y otros actores privados. El PC aspira a transversalizar las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático en el quehacer de los gobiernos distritales, regionales, las asociaciones de productores, las comunidades y los habitantes de las microcuencas del río Santo Tomás. La región de influencia está ubicada en la sierra sur del Perú (Provincia de Chumbivilcas en Cusco y Provincia de Cotabambas en Apurímac). Se focaliza en nueve distritos en la Cuenca del Río Santo Tomás (5 de Chumbivilcas y 4 de Cotabambas), que están agrupados en la Asociación de Municipalidades de la Cuenca de Santo Tomás (AMSAT), con un total de 85 mil beneficiarios/as. Los/as principales beneficiarios/as del proyecto son: (i) comunidades y familias campesinas; (ii) asociaciones de productores agropecuarios, alpaqueros, artesanos; (iii) juntas de regantes; (iv) juntas administradoras de servicios de saneamiento; (v) gobiernos locales (vi) gobiernos provinciales; y (vii) gobiernos regionales, entre otros actores.
Para el detalle de la información, por favor referirse al Anexo 1 Términos de Referencia (TdR).
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El objetivo de la presente consultoría es hacer la evaluación final del Programa Conjunto de Medio Ambiente y Cambio. La evaluación final se centra en la medición de los resultados para el desarrollo y los efectos potenciales generados por el PC de Medio Ambiente y Cambio Climático, sobre la base del alcance y los criterios incluidos en estos Términos de Referencia. Ello llevará al establecimiento de conclusiones y recomendaciones para el PC en un plazo de dos (2) meses. La unidad de análisis u objeto de estudio de esta evaluación es el PC de Medio Ambiente y Cambio Climático, entendido como el conjunto de componentes, resultados, productos, actividades e insumos detallados en el documento del programa conjunto y en las modificaciones conexas realizadas durante la ejecución.
La evaluación final tiene los siguientes objetivos específicos: (i) Medir hasta qué punto el PC ha comprendido las dinámicas regionales y locales, y ha contribuido a abordar las necesidades y los problemas determinados en el análisis inicial articulado en la fase de diseño de la propuesta presentada al Secretariado del F-ODM; (ii) Medir el grado de incidencia del PC a nivel nacional, regional y local; (iii) Medir la eficiencia y la calidad de los resultados obtenidos y productos entregados del PC respecto de los planificados inicialmente o las revisiones oficiales posteriores evidenciadas en el Marco de M&E; (iv) Medir el alcance de los efectos positivos del PC en la transversalización de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático, en la vida de la población objetivo, en los/as beneficiarios/as y participantes previstos, ya sean individuos, comunidades o instituciones, según los propósitos del programa; (v) Medir la contribución del PC a los ODM y otras metas internacionales de desarrollo, a los objetivos de la ventana temática de Medio Ambiente y Cambio Climático, y a los objetivos generales del F-ODM a nivel local y nacional (ODM y Declaración del Milenio, Declaración de París y principios de Accra, y la reforma de las Naciones Unidas); (vi) Identificar buenas prácticas y lecciones aprendidas en los temas del PC, los temas específicos de la ventana temática y los objetivos generales del F-ODM con el fin de contribuir al fomento de su sostenibilidad.
El equipo de la evaluación deberá desarrollar una propuesta técnica y metodológica general inicial, que será detallada pormenorizadamente en el informe del estudio técnico y el informe de la evaluación final. Esta propuesta deberá contener, como mínimo, información sobre los instrumentos utilizados para la recopilación y análisis de datos, ya sean documentos, entrevistas, visitas de campo, cuestionarios o técnicas participativas y sus respectivos respaldos (grabaciones, fotografías, videos, etc.). Asimismo, la propuesta deberá incluir la visita de campo a Lima, Perú, para la recopilación de información y reuniones, entrevistas, teleconferencias con Agencias No Residentes, etc., con los/as involucrados/as en el PC, y a las zonas de intervención del PC, incluyendo las ciudades de Cusco y Abancay, las capitales de las provincias de Chumbivilcas y Cotabamba, y por lo menos 4 comunidades piloto. La visita de campo debe tener una duración aproximada de 12 a 15 días calendario.
La evaluación final del PC será hecha por un equipo de consultores/as independientes. El equipo de la evaluación consistirá en dos consultores/as independientes, que deben postular de manera individual, y que tendrán contratos individuales. El equipo de la evaluación deberá contar con un perfil ambiental y con un perfil social. El/la consultor/a con perfil ambiental será el/la líder del equipo y el/la responsable de compilar y editar los insumos del equipo de la evaluación, preparar y presentar el informe de evaluación. En esa capacidad, el/la líder del equipo coordinará con el otro miembro del mismo para definir la propuesta técnica y metodológica de trabajo, y desarrollar los informes y las revisiones de los mismos.
Para el detalle de la información, por favor referirse al Anexo 1 Términos de Referencia (TdR).
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Los consultores individuales (personas naturales) interesados deberán presentar los siguientes documentos e información para demostrar su idoneidad:
1. Propuesta (en formato 1) :
(i) Explicar por qué son los más adecuados para el trabajo
(ii) Proporcionar brevemente la metodología de cómo enfocará y llevará a cabo el trabajo (si procede)
2. Propuesta Financiera (en formato 2)
3. CV personal (en formato P-11) incluyendo experiencia previa en proyectos similares y por lo menos 3 referencias.
5. PROPUESTA FINANCIERA (Contrato a Suma Alzada).
La oferta económica deberá especificar el monto total a suma alzada, y condiciones de pago en torno a resultados específicos y medibles. Todos los gastos previstos de viaje se deben incluir en la propuesta financiera.
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· Título universitario y de postgrado (maestría o doctorado) en ciencias sociales, con énfasis en gobernabilidad, descentralización y/o gestión pública.
· Al menos 5 años de experiencia en el diseño y/o, implementación y evaluación de proyectos de desarrollo sostenible.
· Al menos 5 años de experiencia en evaluación de proyectos de desarrollo sostenible; conocimiento de técnicas de evaluación cualitativas y cuantivativas.
· Se dará preferencia a consultores/as familiarizados con el seguimiento y evaluación de proyectos de conservación y/o gestión ambiental en las zonas altoandinas del Perú o en otros ecosistemas similares.
· Conocimiento profundo de la metodología del marco lógico y familiarización con organizaciones gubernamentales, privadas y no gubernamentales vinculadas con el sector ambiental y de desarrollo sostenible.
· Conocimiento del sistema administrativo, de gestión y de reporte de proyectos similares en términos del área, la magnitud y complejidad.
· Habilidad para trabajar bajo presión y cumplir con plazos cortos.
· Conocimiento del quechua deseable..
· Integridad e independencia: el/la consultor/a contratado/a estará libre de conflictos de interés potencial con el PC, sus Agencias Participantes de ONU y/o sus contrapartes.
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