Directeur(trice) Binational(e) / Projet revégétalisation et gestion transfrontière des ressources naturelles

Hispaniola est la deuxième plus grande ile des Caraïbes et elle est considérée comme l'une des plus riches du monde en biodiversité.  Les destinées de l'ile sont régies par deux nations, avec différents degrés de conservation des écosystèmes et dfférents problèmes liés à l'utilisation des terres.  D'autre part, les deux pays ont en commun de nombreux problèmes qui ne peuvent être affrontés et résolus que par des efferts conjoints et coordonnés.  La frontière entre les deux pays s'étend sur 380 kilomètres.  Il existe entre la RD et Haïti quatre (4) routes frontalières principales:

1. Anse-à-Pitre-Pedernales ; 
2. Belladere-Comendador-Elías Piña ; 
3. Malpasse-Jimaní ;
4. Ouanamithe-Dajabón.

En générale, la siutaiton de l'environnement le long de la frontière est particulièrement préoccupante où plusieurs bassins versants transfrontaliers entre Haïti  et la République Dominicaine donnent naissance à un certain nombre de rivières.  Les deux pays ont une des plus fortes densités de population dans la région de l'Amérique Latine et les Caraïbes (175 et 286 habitants/km2, respectivemetn en RD et en Haïti), avec l'existence de persones extrêmement pauvres dans les zones rurales et des pressions sur les ressources natureslles et l'environnement.

A l'heure actuelle, Haïti a une couverture forestière de moins de 2% de son territoire (21% en République dominicaine), et la frontière est vulnérable au processus de la désertification et de la sécheresse. Le principal problème de la zone frontalière est la diminution du couvert végétal qui menace l'intégrité des écosystèmes forestiers fragiles, la quantité et la qualité des services environnementaux, et l’augmentation de la vulnérabilité de ses habitants face aux catastrophes. Haïti et la République Dominicaine partage plusieurs rivières, et les bassins versants de celles-ci sont à la fois en Haïti comme en République dominicaine. Les dernières années ont été marquées par des catastrophes naturelles, des inondations meurtrières causées en grande partie par la dégradation des bassins versants.

L'intérêt politique croissant des deux pays pour la zone frontalière et l'importance stratégique de la région par rapport aux objectifs nationaux de réduction de la pauvreté et de gestion durable des ressources naturelles ont amené les institutions nationales, les organismes internationaux de développement et des organisations locales non gouvernementales à déployer des efforts importants pour affronter les problèmes frontaliers. Quelques progrès ont été accomplis dans la coordination bilatérale entre la République dominicaine et Haïti, en plus des investissements internationaux et nationaux dans les actions sur le terrain.

Ainsi, le gouvernement de la Norvège, à travers son agence de coopération NORAD, a récemment manifesté sa volonté d’appuyer ce processus en soutenant des mesures d'amélioration de l'environnement des deux côtés de la frontière à travers un appui financier au projet de «Revégétalisation et Gestion des Ressources naturelles Transfrontières : Phase I Bassins Versants des Rivières Massacre et Pédernales», dont les Ministères de l´environnement des deux pays, le PNUD et le PNUE seraient les partenaires de mise en œuvre. Pour l’exécution de ce projet, un bureau de mise en œuvre est établi à Ouanaminthe.

Lieu d'affectation:

Le Directeur Binational de projet (DPB) sera basé au bureau binational du projet, dont le siège se trouve à Ouanaminthe, Nord Est, avec de fréquente déplacements à Anse-à-Pitre, dans le Sud Est.

Objectif du poste :

Le Directeur Binational de projet (DBP) a pour mandat de fournir le leadership global et la gestion quotidienne de l’exécution des activités du projet. Il sera également responsable du Bureau binational du projet.

Plus particulièrement, Le Directeur Binational de projet (DBP) planifie, coordonne, dirige et supervise la plate-forme des Unités techniques du projet, faisant office de lien entre les brigades et la Direction Départementale. Il identifiera les besoins en assistance technique et fournira l’appui nécessaire à leur résolution de manière efficace et opportune.

Responsabilités générales:

• Le Directeur Binational de projet (DBP) rendra compte aux Ministères d’Environnement et aux Agences d’exécution (PNUD, PNUE) de la mise en œuvre du Plan d’opérationnalisation du projet, tel qu’approuvé par les deux pays haïtien et dominicain ;
• Le Directeur Binational du Projet travaillera en étroite collaboration avec les Directions centrales concernées au niveau des deux Ministères d’environnement, en tant que Point Focal pour toutes les questions liées au projet ;
• Il/elle assure la coordination générale de tous les aspects du projet. Le DBP est responsable de la préparation et la mise en œuvre du plan de travail en conformité avec le budget alloué et le calendrier. Il/elle sera responsable de la coordination générale et de la gestion de tous les aspects du projet ;
• Ce faisant, il/elle assure la liaison avec les fonctionnaires désignés par les deux pays participants, d'autres membres du Comité Binational de Pilotage du Projet (CBPP), les bureaux pays du PNUD et du PNUE, les entrepreneurs, les bailleurs potentiels de projets supplémentaires, les points focaux nationaux, et d'autres acteurs jugés nécessaires par le CBPP ou par le DBP lui-même. Le DBP sera également responsable de la réalisation d'un certain nombre d'activités techniques par le maintien d'une relation productive et harmonieuse avec le spécialiste national du projet dans chaque pays, avec les contractants et les autres parties prenantes ;
• Il, elle établit des rapports sur les progrès accomplis conformément aux dispositions de l’Accord entre les Agences de mise en œuvre et le Ministère de l’Environnement. Chaque rapport doit rendre compte de tous les aspects de la mise en œuvre du projet pour la période en question et doit être organisé de manière à faciliter la comparaison entre les objectifs et/ou composantes du projet, les méthodes envisagées ou utilisées (plus particulièrement les dépenses actuelles) les résultats prévus et obtenus et les détails budgétaires pour l’Action. Les informations contenues dans le rapport doivent être conformes à la description du Plan opérationnel et du Budget ;
• Le plan de travail, le budget associé et les plans de travail annuels fourniront des orientations sur la mise en œuvre au jour le jour du document de projet et du rapport initial approuvés ainsi que sur l'intégration des diverses initiatives parallèles financées par différents bailleurs. Le DBP aura la responsabilité générale d'assurer la haute qualité technique des produits du projet, il/elle doit assurer la supervision globale de l'ensemble du personnel de l’UGP, il/elle doit guider et superviser toutes les relations politiques extérieures, en particulier celles liées à d'autres projets dans les mêmes domaines, il/elle doit aussi donner une forte impulsion à la coopération binationale pour la gestion des ressources naturelles et la réhabilitation de l'environnement au niveau de la zone frontalière.

Fonctions spécifiques:

• Gérer toutes les composantes du projet de l'UGP, son personnel, le budget et les comptes ;
• Préparer les plans de travail annuel du projet sur la base du document de projet et du rapport initial, sous la supervision du CBPP, en consultation et en coordination avec les projets connexes, les points focaux nationaux , le PNUD, le PNUE et les bailleurs concernés ;
• Apporter une contribution technique et superviser l'ensemble des composantes techniques du projet ;
• Coordonner et superviser les activités décrites dans les plans de travail annuels ;
• Recruter, coordonner, faciliter et superviser le travail des Spécialistes Régionaux de Projet, des consultants, incluant la préparation des termes de référence, les contrats et les contributions des parties prenantes ;
• Coordonner et faciliter le travail des comités binationaux de pilotage du projet en coordination avec les représentants des bureaux pays du PNUD et du PNUE ;
• Superviser le processus de suivi et d'évaluation ;
• Assurer la liaison avec le président du CBPP et agir comme secrétaire pour toutes les réunions et les activités du CBPP, incluant la préparation de documents et de rapports ;
• Veiller à la conformité du projet avec les politiques, les règlements et procédures des Nations Unies ainsi que les exigences de rapport ;
• Assurer la cohérence et la coordination avec d'autres projets mis en œuvre dans les zones du projet ; 
• Coordonner et renforcer les relations entre les organes compétents au niveau national et binational ;
• Prendre en charge l’organisation de tous les aspects techniques et administratifs des ateliers et des réunions selon les besoins ;
• Assurer la cohérence entre les divers éléments du programme et des activités connexes réalisées ou financées par d'autres organismes donateurs ;
• Entreprendre toutes les activités de reporting dans le respect des exigences des organismes d'exécution (PNUD et PNUE), et garantir le respect des exigences administratives et techniques des agences de mise en œuvre ;
• Tenir les Ministères d’Environnement informés de l’état d’avancement du projet par la transmission de rapports d’étape ;
• Promouvoir le projet et chercher des opportunités de mobilisation de cofinancements additionnels.

• Bonne compréhension des enjeux du développement durable en milieu rural ;
• Bonnes capacités de négociation, en diplomatie, en relations interpersonnelles et en construction de réseau ;
• Familiarité avec les objectifs et les procédures des organisations internationales, en particulier ceux du PNUD, du PNUE et de leurs partenaires (les organisations régionales liées aux activités du projet et les ministères de l'Environnement des deux pays) ;
• Bonne capacité d’expression écrite et orale en français et espagnol et une bonne connaissance de l'anglais, surtout écrite est un atout.

Education :

• Détenir au moins une maitrise en gestion des ressources naturelles, gestion de l'environnement ou dans un domaine connexe (par exemple en sylviculture, en agroforesterie, en agronomie, en gestion des bassins versants, en gestion des ressources en eau, etc.);

Expérience :

• Expérience confirmée dans la gestion de projets multi-disciplinaires, de préférence du champ d'application bi-national ou régional, incluant des capacités de gestion d'équipe, l'expérience dans les projets de la dégradation des terres est un atout ;
• Au moins 7 ans d'expérience dans la coordination de projets liés à la gestion des bassins versants, la gestion des ressources naturelles dont au moins 3 ans dans la gestion de personnel et de budget ;
• Expérience de travail dans l'un ou l'autre des pays bénéficiaires du projet, et une expérience professionnelle dans la région sur les questions liées au projet est un atout.