| Description |
Conscient de l’ampleur des conséquences des modes de gestion écologiquement irrationnels sur la préservation de ses ressources naturelles et du cadre de vie des populations, le Togo a adopté des textes nationaux et signé ou ratifié plusieurs conventions, traités et accords internationaux relatifs à la protection de l’environnement, notamment les conventions dites de Rio. Pour mieux canaliser les efforts des acteurs, un ministère chargé de l’environnement a été créé en 1987. Aussi, le pays s’est-il engagé dans un processus de planification et de gestion durable de l’environnement qui a servi de cadre pour la préparation de la Politique Nationale de l’Environnement en 1998 et du Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) adopté en 2001. Dans le respect des engagements qu’il a pris, plusieurs autres actions ont été conduites et ont abouti à l’élaboration d’un certain nombre d’outils de gestion de l’environnement. Il s’agit entre autres du Programme d’Action de lutte contre la désertification, de la stratégie de conservation et d’utilisation durable de la biodiversité, du cadre national de biosécurité, du plan national de mise en œuvre de la convention de Stockholm, de la stratégie nationale de mise en œuvre de la convention sur les changements climatiques. La mise en œuvre de ces outils a souffert d’insuffisances, ce qui a conduit le pays à adhérer au Projet Auto évaluation Nationale des Capacités à Renforcer pour la Gestion de l’Environnement au niveau Mondial et National (ANCR) grâce auquel les besoins nationaux en matière de renforcement des capacités ont été identifiés. Sur la base de ces besoins, la stratégie nationale de renforcement des capacités a été élaborée. Les principes sur lesquels repose la stratégie sont : (i) la responsabilisation de l’ensemble des acteurs du développement en vue de favoriser une meilleure participation aux actions de gestion de l’environnement ; (ii) la prévention dans la gestion du développement et de l’environnement en utilisant les meilleures techniques disponibles à des coûts économiquement supportables ainsi que l’adaptation des technologies importées au contexte national ; (iii) l’internalisation par chaque acteur du développement des coûts de protection de l’environnement dans les financements des activités susceptibles de porter atteintes aux ressources naturelles ou de dégrader le cadre de vie ; (iv) la recherche des actions de synergie dans la planification et la gestion de l’environnement. C’est dans l’optique de la mise en œuvre de la stratégie que le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) a financé, de façon pilote, le Projet de Renforcement des Capacités pour la Gestion de l’Environnement (PRCGE). L’un des résultats attendus est la mise en place d’un programme de renforcement des capacités pour une gestion plus efficace de l’environnement. L’élaboration du programme va nécessiter le service d’un consultant international | Duties and Responsibilities | D’une manière globale, il s’agit de formuler un programme de renforcement des capacités pour la gestion de l’environnement. Le consultant aura pour mandat de : - décrire le contexte qui milite pour la formulation du programme ;
- décrire les objectifs, stratégies et résultats globaux attendus de la mise en œuvre du programme sur la base du document de stratégie nationale de renforcement des capacités et de toutes les autres stratégies élaborées dans le cadre de la mise en œuvre des Accords Multilatéraux sur l’Environnement (AME) et autres documents connexes ;
- identifier, sur la base des résultats, les actions prioritaires à mener pour le renforcement des capacités aux plans législatif et réglementaire, institutionnel et humain ;
- estimer le coût de chaque action et l’échéance de mise en œuvre ;
- analyser et proposer pour chaque action les sources et mécanismes de financement ;
- analyser et proposer l’ancrage institutionnel, notamment les organes de coordination et/ou de gestion, la définition des rôles et responsabilités des structures à mettre en place ;
- identifier les risques éventuels liés à la mise en œuvre du programme et proposer les mesures susceptibles de les éviter ou de les minimiser;
- proposer les mécanismes de suivi et évaluation du programme.
Dans la perspective de l’organisation d’une table ronde des bailleurs, le consultant produira un résumé (en PowerPoint), détachable du programme ; ce résumé sera différent de celui de deux (03) pages qui fait partie intégrante du programme. La mission se déroulera de la manière suivante : - planification de la mission;
- collecte et analyse de la documentation (la Direction de l’Environnement pourra envoyer aux consultants les versions électroniques des documents disponibles) ;
- prise de contact avec les institutions concernées et les personnes ressources pour des discussions utiles et complémentaires aux résultats de l’analyse de la documentation;
- rédaction du programme ;
- soumission du programme provisoire à l’appréciation du comité de pilotage ;
- finalisation et dépôt du programme final. Les documents de base de l’étude seront principalement constitués : (i) de la Stratégie nationale de renforcement des capacités pour la gestion de l’environnement, (ii) du Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE), (iii) du Programme National de Gestion de l’Environnement (PNGE), (iv) de la Stratégie Nationale de mise en œuvre de la Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques, (v) de la Stratégie Nationale d’Utilisation et de Conservation Durables de la Diversité Biologique, (vi) du Plan d’Action National de Lutte contre la Désertification, (vii) de la stratégie nationale pour la conservation, la restauration et la gestion durable des mangroves au Togo et tout autre document nécessaires.
Le consultant devra travailler en étroite collaboration avec le PNUD et la Direction de l’Environnement auxquels ils rendront compte régulièrement de l’évolution de leur mission et des difficultés rencontrées. Les résultats attendus de la mission sont - un document provisoire du programme de renforcement des capacités pour la gestion de l’environnement. Il devra comporter un résumé de trois (03) pages maximum ;
Ce document provisoire devra être validé par le comité de pilotage du projet. - le document final ;
- un résumé en version PowerPoint, (maximum 40 pages) pour la présentation du programme au cours d’une table ronde.
Les documents finaux devront être déposés à la Direction de l’Environnement à l’expiration franche de la durée de l’étude, en version électronique (format Word) et en version papier, en trois (03) exemplaires. | Competencies | Compétences requises: - Grandes aptitudes en analyse des capacités individuelles, institutionnelles et systémiques ;
- Aptitude à planifier et à organiser de façon claire les taches ;
- Capacités d’analyse, capacité à proposer et à adapter des outils de travail ;
- Excellente capacité de rédaction des rapports de portée nationale et internationale et aptitude à s’exprimer de façon claire et précise en français ;
- Respect des deadlines dans la remise du travail.
| Required Skills and Experience | Qualifications et expériences requis - Diplôme universitaire (Bac + 5) en foresterie, écologie, géographie, environnement, droit de l’environnement, agronomie ou tout autre domaine connexe avec minimum cinq (05) années d’expériences dans la formulation de projets et programmes dans le domaine de l’environnement ;
- Connaissances avérées dans les domaines thématiques des trois (03) conventions de Rio : Changements climatiques, Désertification et Diversité Biologique ;
- Solides expériences dans le processus de consultation des acteurs,
- Excellente maîtrise des outils informatiques usuels (Word, Excel, Power Point) ;
- La connaissance du PNUD est un atout ;
- Les candidatures féminines sont fortement encouragées.
Dossiers de candidature - une lettre de motivation adressée à la Représente-Résidente du PNUD Togo,
- un CV détaillé et actualisé et un P11(notice du personnel, formulaire des Nations unies disponible sur le site du PNUD).
- les copies des diplômes et attestations obtenues,
- un certificat médical.
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